• El Consejo de Rectoras y Rectores acordó enviar un documento con sus observaciones, mientras que la Subsecretaria Fernanda Valdés manifestó su disposición a revisar alternativas que representen mejor la complejidad institucional. 

En una sesión remota, el Consejo de Rectoras y Rectores de las Universidades Chilenas (CRUCH) conoció la propuesta de actualización de las bases técnicas para la regulación de aranceles a partir de 2029, presentada por la Subsecretaría de Educación Superior. Al término de la jornada, el Consejo acordó enviar sus consideraciones sobre la propuesta. 

Durante la sesión, la subsecretaria de Educación Superior, Fernanda Valdés, expuso los cambios propuestos y el proceso de trabajo desarrollado para su elaboración, que ha contemplado distintas instancias con el Comité de Expertos de Regulación de Aranceles (CERA) y las instituciones de educación superior. Por su parte, las autoridades universitarias plantearon sus apreciaciones sobre la metodología y sus posibles efectos en instituciones de características diversas. 

La autoridad señaló que algunas de las modificaciones continúan en estudio y manifestó la disposición de la Subsecretaría a revisar alternativas que permitan representar de mejor manera la complejidad institucional. 

“El CRUCH tiene por objetivo asesorar al Ministerio de Educación en materias relevantes vinculadas a la Educación Superior. En ese sentido, el diálogo y la coordinación con ellos a través de su Comisión Económica y su Comité Ejecutivo han sido muy enriquecedores para llegar a una propuesta de actualización de los valores de aranceles regulados que considere la evidencia disponible, sea trazable y transparente, y que refleje la diversidad real del sistema”, explicó. 

Observaciones del CRUCH 

El vicepresidente ejecutivo del CRUCH, Osvaldo Corrales, destacó que la definición de estas bases trasciende los aspectos técnicos del cálculo, por las señales que la política de financiamiento entrega sobre el desarrollo del sistema universitario. 

“Las bases deben considerar variables que garanticen el desarrollo del sistema de educación superior en su conjunto, acrecentando la calidad y complejidad de las instituciones y resguardando su diversidad. También deben reconocer las especiales complejidades que implica sostener proyectos universitarios en regiones, especialmente en zonas extremas”, afirmó. 

En la discusión posterior, rectoras y rectores analizaron cómo la definición de variables y criterios de costos puede incidir en universidades con distintas misiones, tamaños, niveles de complejidad y realidades territoriales. También abordaron la relación entre el financiamiento del pregrado y las demás funciones universitarias, como la investigación, la formación de posgrado y la vinculación con el medio, que comparten capacidades académicas, infraestructura, equipamiento y otros recursos institucionales. 

Sobre esa base, el Pleno acordó enviar a la Subsecretaría un documento con planteamientos estructurales que contribuya, desde el rol asesor del CRUCH, a definir una regulación capaz de recoger la diversidad y complejidad del sistema. 

Análisis de la Comisión Económica 

El rector de la Universidad Católica de la Santísima Concepción y encargado de la Comisión Económica del CRUCH, Cristhian Mellado, indicó que el trabajo realizado hasta ahora ha puesto especial atención en el efecto agregado de las modificaciones propuestas. 

“Los cambios no debieran analizarse variable por variable. Es necesario evaluar su efecto en conjunto y, en ese sentido, conocer las simulaciones de todo el sistema y de todas las carreras reguladas, permitiría disminuir la incertidumbre respecto de la metodología que se está proponiendo”, señaló. 

Mellado agregó que otro aspecto relevante es cómo la metodología reconoce la heterogeneidad del sistema, especialmente en las universidades que desarrollan sus funciones en regiones y zonas extremas: “La docencia que realizamos las universidades más complejas requiere también el desarrollo de otras funciones en investigación, innovación y una vinculación permanente con los territorios”. 

Las observaciones recogidas durante la sesión formarán parte del documento que el CRUCH elaborará y enviará a la Subsecretaría de Educación Superior.